Об изменениях федерального законодательства

в сфере организации деятельности органов местного самоуправления

Во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 10.09.2008 г. № 182 «Об организации работы  по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства и правовом просвещению»(в редакции приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 22.04.2011 № 104) прокуратурой Первомайского района Республики Крым проведено мониторинг изменений федерального законодательства, в ходе которого установлено, что в настоящее время вступили в законную силу отдельные федеральные законы по вопросам деятельности органов местного самоуправления.

Так, 27 мая 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26-3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих Принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 26-3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» дополнена пунктом 6-1. Исходя из положений которой,  законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправлении, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Также 5 июля 2014 года вступил  в законную силу Федеральный закон от 23 июня 2014 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

Указанным федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», регулирующие вопросы формирования бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов), формирования доходной и расходной частей местного бюджета, предоставления субвенций местным бюджетам на осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Вышеуказанным федеральным законом также внесены изменения в часть 1 статьи 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года №4462-1, расширяющие перечень нотариальных действий, которые имеют право совершать глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса.

Также, Государственным Советом Республики Крым принят ряд законов, которые регулируют вопросы местного самоуправления.

В частности, вступили в силу Закон Республики Крым от 5 июня 2014 года № 15-ЗРК «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым», Закон Республики Крым от 5 июня 2014 года № 16-ЗРК «О структуре и наименовании органов местного самоуправления в Республике Крым, численности, сроках полномочий и дате проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Республике Крым», Закон Республики Крым от 5 июня 2014 года № 17-ЗРК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Крым».

Помощник прокурора

Первомайского района

юрист 2 класса                                                                                Е.Н. Демко